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近日,广西壮族自治区平果市委、市政府全面落实党中央提出的“保交楼、稳民生”总体要求,为平果市双龙湾房地产项目申请“保交楼”国家专项贷款3500万元,确保了547套房顺利交付。平果市双龙湾项目因前期资金链断裂,在2017年至2022年10月间处于半停工状态,成为全市居民广泛关注的问题楼盘。面对严峻的形势,平果市委、市政府高度重视,推动问题楼盘处置化解成效明显。
坚持高位推动,推动处置化解工作高效开展。为有效化解问题楼盘风险隐患,平果市成立市委市政府主要领导挂帅,各部门主要领导参与的问题楼盘推进工作领导小组,统筹领导问题楼盘化解工作。市委常委会、市政府常务会经常听取问题楼盘攻坚工作情况汇报,建立健全联席会议机制,研判问题,制订化解路径。领导小组将“保交楼、稳民生”工作纳入平果市防范化解重大风险工作台账,实行周调度、日研判,推动问题楼盘处置化解工作高效开展。通过坚持“法治化、市场化”“控新治旧、分类推进”原则,先后出台《平果市解决双龙公司、北师大附属学校及双龙地产逾期交房的历史遗留问题工作实施方案》《平果市解决双龙公司逾期交房问题工作实施方案》等文件,逐项明确了具体化解措施,明确了工作办理流程、问题楼盘项目处置化解工作流程和标准指引,为问题楼盘整体化解提供了政策支持和制度保障。对问题楼盘采取分类施策、分类指导、分类推进,对项目风险隐患问题进行全面摸排,建立工作台账,明确责任单位,明确包案领导,逐案制订化解措施,成立工作专班,抽调业务骨干充实专班力量,加强沟通配合,形成工作合力。
坚持法治保障,推动防范化解涉房矛盾纠纷。平果市借鉴疫情防控“网格化”管理模式,探索建立以住房、属地乡镇、社区三级矛盾纠纷排查调处网格,落实网格化排查、网格化调处,以提高群众满意度为目标,落实“社区吹哨,部门报到”工作机制,针对具体问题,实行“一类一策、一盘一策、一企一策”,做到一个问题一套班子一套解决方案,提高涉房问题化解效率。平果市住建部门与司法部门合作,建立涉房矛盾纠纷化解工作站,强化行政管理与司法裁定的衔接配合。府院联动,将涉房问题纳入行政调解程序和范围,对有给付义务的调解协议,组织当事双方进行司法确认,最大限度缩短化解周期。对进入诉讼程序的涉房问题案件,进行繁简分流,做到简案快办;对经前置调解无法化解的,及时做出司法裁判;对进入执行程序,难以执行的案件,正确处理“打死”与“救活”的关系,区别对待,综合施策。加强对问题楼盘化解工作的经验总结及问题的分析研判,第一时间将有关情况、问题和隐患向有关领导、相关部门通报预警,并提出行政建议和司法意见。
积极争取资金,推动项目尽快如期交付使用。资金周转困难是导致楼盘停工烂尾的主要原因,为推动项目复工复产,为其注入金融活水,平果市抢抓国家“保交楼、稳民生”政策机遇,认真落实住建部等9部委《过专项借款支持已售逾期难交付住宅项目建设交付的工作方案》要求,积极申请国家政策性银行专项借款,双龙湾项目获专项借款资金支持3500万元。为用好用活专项借款,发挥资金撬动作用,对资金的发放、使用、归还、管理等方面提出明确要求,确保资金全部用于问题楼盘项目建设。同时,加强银企对接,积极组织金融机构与开发商进行座谈交流,鼓励引导其积极做好与现有支持政策的衔接,结合实际,因地制宜强化产品和服务创新,通过降低贷款利率、建立纾困基金等方式高质量扩大金融供给,持续提升金融服务的均等性和便利度。在为企业争取资金的同时,督促引导问题楼盘企业充分运用法治化、市场化手段,砸锅卖铁、想方设法处置资产,多方筹措资金,全面推进复工复产,坚决完成保交楼任务,实现“保交楼、稳民生”工作目标。
完善长效监管机制,推动法治化营商环境创建。平果市深入贯彻中央、自治区和百色市“保交楼、保民生、保稳定”工作部署,持续加强预售资金监管,整顿规范房地产市场秩序,完善房地产常态化监测机制和房地产企业经营负面信息收集制度,及时预警、处置市场异常波动,做到早发现、早干预,避免引发区域性、系统性风险。加强政策宣传,健全完善房地产政策信息发布机制,正确引导市场预期,通过“走出去、讲起来”方式,持续提供优质上门服务,扩大政策覆盖面、知晓度,让广大市民切实享受政策红利,更好满足购房者的合理住房需求。同时,强化正面舆论引导,及时回应群众关切,通过定期集中曝光违法违规典型案例,以形成震慑,为房地产市场营造良好舆论环境,努力实现稳地价、稳房价、稳预期的目标,促进房地产业良性循环和健康发展。