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夏树苍翠,莲叶满池。随着学子们顺利结束高、中考任务,来自北京全市各区、各相关部门的62位法治相关工作负责人,也在北京大学未名湖畔迎来了自己从北京市全面依法治市专题研讨班的“毕业”。
为进一步学习贯彻党的二十大精神,全面落实法治建设各项任务部署,着力提高领导干部法治素养和法治能力,近日,北京市委组织部委托市委依法治市办公室、市司法局组织了一次为期5天的全面依法治市专题研讨班。业内专家、知名学者的专题辅导,学员之间的讲坛、沙龙、研讨,法院旁听席上的案例教学……研讨班上,不拘一格的学习研讨方式,让课堂上的领导干部对如何破解新形势下基层法治建设难题有了新的思考,对如何发挥“关键少数”作用,提升运用法治思维和法治方式的能力有了更加明确的方向。
对于开设此次研讨班的初衷,北京市委政法委副书记薛春江在开班仪式上说:“领导干部必须厉行法治、依法办事,把对法治的尊崇、法律的敬畏转化为思维方式和实际行动,带头提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力。”
据北京市委依法治市办公室副主任、市司法局党委书记、局长崔杨介绍,此次培训班由市委组织部统一调训,是近年来北京市法治建设领域培训调训学员最广泛的一次,不仅包括全市16区分管法治工作的副区长,市委各部委办局、市级群团的分管领导,市人大常委会有关工作机构负责人,市政府各委办局分管法治工作的负责人,还覆盖了市政协、市高级人民法院、市人民检察院相关负责人及部分高校、科研院所、其他相关单位的负责人等,可以说扩展到了全市法治建设的各条战线。培训班时间虽短,却紧贴依法治市工作实际,浓缩了最有用且有效的信息。
“清华大学法学院教授余凌云通过对中外案例的分析,详细解释了什么是信赖保护、什么是合法预期,让我进一步加深了对诚信政府建设中恪守信用、履约践诺重要性的理解。”回到母校参与此次研讨班的市委办公厅秘书五处处长周玲对这次培训感触颇多。她告诉《法治日报》记者,培训内容从不同角度讲解了领导干部如何在法治建设中发挥“关键少数”作用、重大行政决策的制定与执行、新经济新业态新模式法治保障、北京地方立法工作的思考等紧贴北京法治实践的课题。不仅如此,学员代表在学院讲坛上分享的工作经验,现场旁听的行政诉讼案件,与街道同志面对面交流基层法治建设难题等环节,更让她从兄弟单位那里学到了很多经验做法,也从中碰撞出更多思想火花。
与周玲一样,北京团市委副书记陈光旭也认为,此次研讨班每一个专题背后都凝聚着许多典型案例的积累沉淀、经验教训的思考总结,不仅弥补了法治建设各条战线领导干部自身的知识缺陷、能力短板、本领弱项,更提升了大家运用法治思维、法治方式解决问题的能力,增强了领导干部发挥“关键少数”的本领。
记者了解到,这次研讨班明确要求,所有参训学员都要结合所学内容,立足所在部门职责或区情,围绕如何做好新形势下法治建设工作提出有针对性的问题和对策建议。其中,门头沟区副区长朱凯和怀柔区副区长关得志就不约而同关注到基层法治力量的问题。朱凯指出,基层法治工作力量薄弱已是一个普遍性问题,司法所作为镇街层面实际承担法治机构职能的部门,由于力量不足、其他工作负荷较重等因素,法制审核、执法监督等职能作用没有得到足够重视和投入。因此,建议应以司法所规范化建设为突破点和着力点,条块结合,加大投入,夯实基层法治工作基础。关得志也提出,应加大对基层法治力量的支持,同时建议加大对基层法治建设工作的指导和监督,以进一步夯实基层法治基础,提升基层治理水平。
结业前,这些对策和建议经过收集整理,已向全体学员进行了反馈,其中具有代表性、典型性的工作建议还将报送相关领导,为相关部门决策提供参考。
从北大校门走出的62位北京法治战线的负责人纷纷表示,将以中央治建设的新目标、新使命为指导,以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,当好“施工队长”,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在新征程上不断谱写法治中国首善之区建设新篇章。